Ռուսաստանի կառավարությունը Պետդումա է ներկայացրել 2027 թվականի դաշնային բյուջեի նախագիծ, որի պարամետրերը ցույց են տալիս ռազմական ծախսերը զսպելու բացահայտ մերժում քաղաքացիական ոլորտների ֆինանսավորման կրճատման ֆոնին։.
Ինչպես վերլուծում է օրինագծի տնտեսական կառուցվածքը, պաշտոնապես ներկայացված փաստաթուղթը չափավոր է թվում. անվանական եկամուտները, կանխատեսվում է, որ կաճի ընդամենը 5%-ով (ինչը ցածր է կանխատեսվող գնաճից), մինչդեռ ծախսերը կավելանան ընդամենը 0.4%-ով։ Սակայն վերջին երկու տարիների փորձը ցույց է տալիս, որ պլանավորված կանխատեսումները պարբերաբար խափանվում են. 2025 թվականին փաստացի դեֆիցիտը գրեթե հինգ անգամ գերազանցել է կանխատեսվածը, իսկ 2026 թվականին վերջնական դեֆիցիտը կկազմի 7.3 տրիլիոն ռուբլի՝ սկզբնապես հաստատված 4 տրիլիոնի փոխարեն։
Ռեկորդային պաշտպանական բյուջե և պետական պարտքի սպասարկման ծախսեր
Ազգային պաշտպանության ոլորտը դառնում է պետական գանձարանի գերակա խնդիրը, որի համար նախատեսված է հատկացնել ավելի քան 17 տրիլիոն ռուբլի՝ բյուջետային բոլոր հատկացումների ավելի քան 35%-ը, ինչը 41%-ով ավելի է 2026 թվականի բյուջեի համեմատ: Անվտանգության ոլորտի ֆինանսավորումն ապահովվում է ազգային տնտեսության և սոցիալական քաղաքականության աջակցության կրճատմամբ: Գերմանական SWP վերլուծական կենտրոնի փորձագետ Յանիս Կլուգեն նշում է, որ գաղտնի բյուջետային հոդվածների մոտ 85%-ը ծախսվում է ռազմական կարիքների վրա, մինչդեռ ռազմական ծախսերի ընդհանուր ծավալը, ներառյալ զինվորական ընտանիքներին վճարումները, իրականում գերազանցում է պետական ծախսերի մեկ երրորդը: Միևնույն ժամանակ, ազգային պարտքի սպասարկումը արագորեն աճում է. ծախսերի մեջ դրա բաժինը 2023 թվականի 5.2%-ից աճել է մինչև 2027 թվականի նախատեսված 9.4%-ը՝ պայմանավորված բարձր ռիսկի պարգևավճարով. ռուսական պարտատոմսերի եկամտաբերությունը հասնում է տարեկան 15-16%-ի:.
2027 թվականի բյուջեի նախագծի հիմնական մակրոտնտեսական պարամետրերը
- Բյուջեի դեֆիցիտը կանխատեսվում է մոտ 5.5 տրիլիոն ռուբլի կամ ՀՆԱ-ի 2.2%-ը։
- Ակնկալվող գնաճի մակարդակը չի գերազանցում 4%-ը։
- Ռուբլու փոխարժեքը, կանխատեսումների համաձայն, կթուլանա 10%-ով՝ հասնելով 87.4 ռուբլու մեկ ԱՄՆ դոլարի դիմաց՝ այս տարվա 79.5-ի դիմաց։
- Ռուսական նավթի նպատակային գինը 2026 թվականի 61.2 դոլարից իջեցվել է մինչև 53 դոլար մեկ բարելի համար։
- Ներքին պետական պարտքը նախատեսվում է կազմել 48 տրիլիոն ռուբլու սահմաններում, իսկ արտաքին պարտքը՝ ոչ ավելի, քան 66,4 միլիարդ դոլար։.
Կիսազիարտանետումների սխեմաներ և աճող գնաճային ճնշում
Արդյունքում առաջացած ֆինանսական բացը փոխհատուցելու համար Ֆինանսների նախարարությունը մեծ մասամբ հրաժարվել է Ազգային բարեկեցության հիմնադրամի օգտագործումից՝ փոխարենը հույսը դնելով բանկային հատվածի միջոցով փոխառությունների վրա: Տնտեսագետ Սերգեյ Ալեքսաշենկոն, բնութագրելով ներկայիս գործելակերպը, բացատրում է. «Ֆինանսների նախարարությունը այս տարվա դեֆիցիտի կեսը ֆինանսավորել է ներքին փոխառությունների, իսկ մյուս կեսը՝ հաշիվների մնացորդների միջոցով: Սակայն OFZ-ների կողմից ֆինանսավորվող կեսի մեջ մոտավորապես մեկ տրիլիոն ռուբլի է ֆինանսավորվել Կենտրոնական բանկի միջոցով»: Պետական բանկերը գնում են դաշնային վարկային պարտատոմսեր, ապա դրանք գրավադրում են կարգավորող մարմնին ռեպո գործարքների միջոցով:.
Գնահատելով այս մեխանիզմի կրկնելիությունը՝ փորձագետը նշում է. «Մեկ անգամը պատահականություն է, երկու անգամը՝ զուգադիպություն, երեք անգամը՝ օրինաչափություն։ Մենք սա տեսանք 2024 թվականին (մեկ տրիլիոն ռուբլի), 2025 թվականին (900 միլիարդ ռուբլի)։ 2026 թվականին արդեն կա մեկ տրիլիոն, և, իմ գնահատականներով, ևս մեկ տրիլիոն պետք է վերցվի։ Դա դառնում է համակարգ»։ Նման թաքնված ֆինանսավորումը ուղղակի ծախսեր է ստեղծում բնակչության համար. մեկնաբանելով մակրոտնտեսական ազդեցությունը՝ փորձագետը զգուշացնում է, որ «Ֆինանսների նախարարության միջոցով Կենտրոնական բանկի կողմից տնտեսություն մղվող գումարը տարեկան գնաճին ավելացնում է մոտ 0,5%»։ Միևնույն ժամանակ, նախարարությունն ինքը շահում է գների բարձրացումից, քանի որ ծախսերի ինդեքսավորումը սահմանվում է 4%, և ավելի բարձր գնաճի դեպքում գանձարանը կստանա եկամուտների չպլանավորված անվանական աճ։.
Ավելացնել մեկնաբանություն
Մեկնաբանություն թողնելու համար մուտք գործած լինեք։