Պետական ​​դումա

Հինգշաբթի օրը Պետդուման վերջնական ընթերցմամբ ընդունեց օրինագիծ, որը կանխում է օտարերկրացիների և քաղաքացիություն չունեցող անձանց արտահանձնումը այլ երկրներ, եթե նրանք պայմանագրային կարգով ծառայել են Ռուսաստանի զինված ուժերում կամ «այլ ռազմական կազմավորումներում» և մասնակցել են մարտական ​​գործողությունների։

Քրեական դատավարության օրենսգրքի 464-րդ հոդվածում փոփոխություններ են կատարվել և վերաբերում են իրենց հայրենիքում քրեական հանցագործություններ կատարելու կասկածանքով անձանց: Պատերազմին մասնակցությունն այժմ դառնում է արտահանձնումը մերժելու հիմք:.

Կախվածություն արտասահմանյան կոնտինգենտի վրա

«The Telegraph»-ը նախկինում հաղորդել էր, որ ներխուժման սկզբից ի վեր Մոսկվան հավաքագրել է Աֆրիկայի, Ասիայի և Լատինական Ամերիկայի 128 երկրներից մոտ 18,000 քաղաքացիների, որոնցից առնվազն 3,300-ը մահացել են: Ինչպես նշում է Ֆարիդեյլին, նոր օրենքը կարող է մեծացնել հարձակմանը մասնակցելու համար հավաքագրված օտարերկրացիների թիվը, հաշվի առնելով, որ ռուսական բանակի հաստատված կորուստները գերազանցել են 200,000-ը:.

Bloomberg-ի հետ զրույցում Մեծ Բրիտանիայի պաշտպանության նախարար Ջոն Հիլին նշել է, որ աճող կորուստների պատճառով Ռուսաստանը ստիպված է ներգրավել ավելի շատ օտարերկրացիների, որոնք «հազարներով հավաքագրվում են» Հնդկաստանում, Պակիստանում, Նեպալում, Նիգերիայում, Սենեգալում, Կուբայում և այլ երկրներում։.

Խաբեություն և սև ցուցակներ

Հրապարակումների համաձայն, շատ օտարերկրացիների գայթակղում են բարձր աշխատավարձերի և քաղաքացիական աշխատանքների խոստումներով: Ժամանելուն պես նրանց առաջարկվում են Պաշտպանության նախարարության հետ պայմանագրեր և ուղարկվում ռազմաճակատ: Այս ֆոնին մի քանի երկրների կառավարություններ սկսել են պահանջել դադարեցնել իրենց քաղաքացիների զորակոչը: «Important Stories»-ը հաղորդել է, որ 2026 թվականի սկզբին ռուս զորակոչիկները ստացել են «սև ցուցակներ» 36 երկրներից, որոնցից քաղաքացիների զորակոչը պետք է դադարեցվեր: Bloomberg-ի տեղեկացված աղբյուրները նաև պնդել են, որ Նոր տարուց հետո Ռուսաստանը դադարեցրել է ռազմաճակատում կորուստների լիարժեք փոխհատուցումը. հունվարին նոր պայմանագրային զինծառայողների թիվը 9000-ով պակաս էր բանակի կորուստներից, մինչդեռ դեկտեմբերին թվերը համեմատելի էին: Այսպիսով, նոր օրենքը արդյունավետորեն ամրապնդում է իրենց երկրներում հետաքննության տակ գտնվող օտարերկրացիների հնարավորությունը՝ խուսափելու արտահանձնումից, եթե նրանք մասնակցեն ռուսական բանակի հետ մարտական ​​գործողությունների:.

Պետդումայի նախագահ Վյաչեսլավ Վոլոդինը համապատասխան հանձնաժողովին է ներկայացրել «Ռուսաստանի Դաշնությունում օտարերկրյա քաղաքացիների իրավական կարգավիճակի մասին» օրենքում փոփոխություններ կատարելու մասին օրինագիծ։.

Այս մասին հայտնել է խորհրդարանի ստորին պալատի մամուլի ծառայությունը

Դուք նաև ստիպված կլինեք վճարել ընտանիքի անդամների համար։

Նախագծով սահմանվում է, որ միգրանտ աշխատողները պարտավոր կլինեն վճարել ֆիքսված կանխավճարային հարկ ոչ միայն իրենց համար, ինչպես ներկայումս է, այլև Ռուսաստանում իրենցից կախված բոլոր ընտանիքի անդամների համար: Աշխատողի և նրա հարազատների մնալու տևողությունը ուղղակիորեն կախված կլինի նրանց աշխատանքային հարաբերությունների տևողությունից: Ավելին, 18 տարեկան դարձած օտարերկրյա քաղաքացիների երեխաները պարտավոր կլինեն լքել Ռուսաստանը 30 օրվա ընթացքում, եթե նրանք չունեն բնակության այլ օրինական հիմքեր: Այս կանոնը կգործի անկախ նրանց ծնողների աշխատանքային կարգավիճակից:.

Արտոնագրերի և բնակության թույլտվությունների չեղարկում

Օրինագծով նաև առաջարկվում է չեղյալ համարել արտոնագիրը կամ աշխատանքային թույլտվությունը, եթե միգրանտի եկամտի մասին տեղեկատվություն չկա, կամ եթե նրա եկամուտը ցածր է սահմանված շեմից՝ կենսապահովման նվազագույնից, հաշվի առնելով տարածաշրջանային գործակիցը, միգրանտի և յուրաքանչյուր ընտանիքի անդամի համար: Խստացվում են նաև ժամանակավոր բնակության կամ մշտական ​​բնակության թույլտվություն ունեցողների պայմանները: Փաստաթղթեր չեն տրամադրվի կամ կարող են չեղյալ համարվել, եթե օտարերկրյա քաղաքացին մեկ տարվա ընթացքում աշխատել է տասը ամսից պակաս: Նախատեսվում են նաև մի շարք այլ փոփոխություններ արտասահմանյան աշխատանքային գործունեության կարգավորման մեջ: «Ոչ մի տնտեսություն չի հետաքրքրվում միգրանտ աշխատողների սոցիալական կախվածությամբ. նրանց բարեկեցության մակարդակը պետք է համաչափ լինի երկրում սպառվող օգուտներին», - նշել է Վյաչեսլավ Վոլոդինը: «Առաջարկվող միջոցառումները կընդլայնեն նրանց եկամուտների և նրանց գտնվելու օրինականության մոնիթորինգի մեխանիզմները, ինչպես նաև կնվազեցնեն երկրի սոցիալական ենթակառուցվածքների վրա բեռը»:.

Պետդումայի բյուջետային հանձնաժողովի անդամ Վիկտոր Սելիվերստովը հարցազրույցում, որ դաշնային բյուջեում բավարար միջոցներ չկան «Սամոլետ» կառուցապատողին աջակցելու համար։ Ընկերությունը կառավարությունից խնդրել է 50 միլիարդ ռուբլու արտոնյալ վարկ։

Պատգամավորի խոսքով՝ պահանջվող գումարը համեմատելի է միջին չափի շրջանի տարեկան բյուջեի հետ։ Նա նշեց, որ Սամոլետն ունի ֆինանսական անդունդ, որը տարիներ շարունակ կուտակվել է։ «Եվ նրանք առաջարկում են փակել այն այդքան պարզ ձևով։ Եվ երբ այս անդունդը կուտակվում էր, հետաքրքիր է, ի՞նչ էին մտածում նրանք», - հարցրեց Սելիվերստովը։.

«Բյուջեն ճիշտ դիրքում չէ»

Նույնիսկ համակարգային կարևոր բիզնեսներին աջակցելու անկարողությունը հաստատեց Պետդումայի շինարարական կոմիտեի փոխնախագահ Սվետլանա Ռազվորոտնևան։ Նա անկեղծորեն արտահայտեց իր դիրքորոշումը. «Ով մահանում է, մահանում է, և դա նրանց սեփական մեղքն է»։ Նա նաև ընդգծեց, որ պետությունը պատասխանատու կլինի բաժնետերերի պաշտպանության համար սնանկացման դեպքում։.

Ռազվորոտնևան առաջարկեց սոցիալական բնակարանների համար բնակարաններ գնելու միջոցով օգնության մեկ այլ սցենար։ Նրա խոսքով՝ սա կարող է օգնել և՛ շուկային, և՛ քաղաքացիներին։ «Բայց պարզապես աջակցել այն բիզնեսներին, որոնք այդ դեպքում կշարունակեն անարդյունավետ գործել՝ դրա համար ոչ մի բյուջե բավարար չի լինի», - նշեց նա։.

Պարտք, տոկոսադրույքներ և համակարգային ճգնաժամ

Պետդումայի ֆինանսական շուկաների հարցերով հանձնաժողովի ղեկավար Անատոլի Ակսակովը նշել է, որ օգնությունը հնարավոր է միայն պարտքի վերակառուցման տեսքով։ Նա ընդգծել է, որ աջակցությունը չպետք է անմիջապես բյուջեից գա։ Նա հավելել է, որ կարևոր է պարզել, թե արդյոք ընկերության իրավիճակը կապված է խախտումների հետ։.

«Սամոլետը» Ռուսաստանի ամենամեծ կառուցապատողն է շինարարության ծավալով և համակարգային կարևորության ընկերություն։ Կառուցապատողը խնդրել է 50 միլիարդ ռուբլի՝ բաժնետերերի նկատմամբ իր պարտավորությունները կատարելու համար։ Նրա վիճակը վատթարացել է հիմնական տոկոսադրույքի բարձրացման և արտոնյալ հիփոթեքային վարկերի փուլային վերացման պատճառով։.

Ընկերության վաճառքը նախորդ տարի նվազել է, իսկ պարտքի բեռը գերազանցել է 700 միլիարդ ռուբլին։ Այս իրավիճակը ոլորտային ճգնաժամի մի մասն է. փոխվարչապետ Մարատ Խուսնուլինը նախկինում հայտարարել էր, որ շինարարական ընկերություններից յուրաքանչյուր հինգերորդը սնանկացման վտանգի տակ է։ Այս ֆոնին բյուջեի դեֆիցիտը 2025 թվականին աճել է մինչև 5,7 տրիլիոն ռուբլի։.

Պետդուման հերքել է այն տեղեկությունները, որ ռուսական համալսարանները սեպտեմբերի 1-ից անցնելու են նոր մոդելի: Համապատասխան հանձնաժողովի առաջին փոխնախագահ Քսենիա Գորյաչևան ի կողմից մեջբերված , որ որևէ կտրուկ փոփոխություն չի նախատեսվում: Նա նաև պնդել է, որ բակալավրի և մագիստրոսի աստիճանների մոտալուտ վերացման մասին տեղեկությունները չեն համապատասխանում իրականությանը:

Ի՞նչ հայտարարվեց Պետդումայում։

Գորյաչևան ընդգծեց, որ բարձրագույն կրթության ներկայիս համակարգը կշարունակի գործել 2026 թվականին։ Սա փորձնական նախագծի փուլային ընդլայնում է, որը կիրականացվի սահմանափակ թվով համալսարաններում։ Այս ձևաչափը, նրա խոսքով, ընտրվել է ապահովելու համար, որ փոփոխությունները ցնցող չլինեն ամբողջ համակարգի համար։ Գորյաչևան ինքը նախկինում խոսել էր մի բարեփոխման մասին, որը կազդի ապագա դիմորդների վրա։ Այն ժամանակ հաղորդվել էր, որ 2026-2027 ուսումնական տարվանից սկսած՝ բակալավրիատի և մագիստրոսի աստիճանները կփոխարինվեն հիմնական և մասնագիտացված բարձրագույն կրթությամբ։ Հիմնական կրթությունը կտևի չորսից վեց տարի, իսկ մասնագիտացված կրթությունը՝ մեկից երեք տարի։.

Ո՞վ կազդի բարեփոխումից։

Պատգամավորը պարզաբանեց, որ արդեն ընդունված ուսանողները կկարողանան ավարտել իրենց ծրագրերը առանց փոփոխությունների: Նոր կանոնները կազդեն միայն ավելի ուշ ընդունվողների վրա: Հետևաբար, սեպտեմբերի 1-ից սկսվող համընդհանուր անցման մասին խոսք չկա: Իշխանությունները շեշտում են բարեփոխման աստիճանական բնույթը:.

Իշխանությունները քրեական պատժամիջոցներ են պատրաստում օտարերկրացիներին առանց խիստ նույնականացման SIM քարտեր վաճառելու համար: «Ինտերֆաքս»-ի փոխանցմամբ՝ կառավարությունը նախաձեռնել է Քրեական օրենսգրքում փոփոխություններ կատարելու գործընթաց, որոնք արդեն իսկ հավանության են արժանացել Պետդումայի համապատասխան հանձնաժողովի կողմից: Փոփոխությունները վերաբերում են համակարգչային հանցագործությունների մասին գլխում նոր հոդվածի:.

Նախագծի համաձայն, քաղաքացին կարող է ենթարկվել քրեական հետապնդման, եթե օտարերկրացուն վաճառի SIM քարտ՝ այն հեռախոսի IMEI-ին չկապելով։ Օրենսդիրները այս գործելակերպը համարում են անվտանգությանը և հաղորդակցությունների մոնիթորինգին սպառնացող վտանգ։ Առաջարկվում են պատժամիջոցներ կրկնակի հանցագործությունների և զգալի վնաս պատճառելու համար։.

Նման գործողությունները ենթադրում են խիստ պատժամիջոցներ, այդ թվում՝ մինչև մեկ տարի ազատազրկում, հարկադիր կամ ուղղիչ աշխատանքներ, մինչև երկու ամիս կալանք և խոշոր տուգանքներ։ Տուգանքները կարող են հասնել 500,000 ռուբլու։.

Նախագիծը նաև ընդլայնում է անձնական կյանքի անձեռնմխելիության և նամակագրության խախտման հետ կապված հանցագործությունների շրջանակը: Ծանրացուցիչ հանգամանքների թվում կլինեն պաշտոնական դիրքի չարաշահումը, եսասիրական շահագրգռվածությունը և խմբակային գործողությունները: Այս փոփոխությունները մեծացնում են քրեական պատասխանատվությունը կապի ոլորտում:.

Նախաձեռնությունը տեղավորվում է թվային ենթակառուցվածքների վերահսկման ավելի լայն ջանքերի շրջանակներում: Նախկինում հայտարարվել էր միասնական IMEI գրանցամատյան ստեղծելու և չգրանցված սարքերը ցանցից անջատելու ծրագրերի մասին: Իշխանությունները հույս ունեն, որ սա կսահմանափակի անանունությունը և հաղորդակցությունների անօրինական օգտագործումը:.

Պետական ​​դումայի պետականաշինության և օրենսդրության հարցերով կոմիտեն հաստատել է կրիպտոարժույթի բռնագրավման մասին օրենքը, հաղորդում է «Միացյալ Ռուսաստան» մամուլի ծառայությունը։ Փաստաթուղթը փակում է քրեական գործերում առկա իրավական բացը։.

Օրինագիծը նպատակ ունի նվազեցնել փողերի լվացման ռիսկերը: Խմբակցությունը նշեց, որ թվային ակտիվների բռնագրավումը նախկինում դժվար էր: Այժմ կանոնները ամրագրված են դաշնային մակարդակով:.

---

Ինչպե՞ս են ճիշտ բռնագրավվելու թվային ակտիվները։

Օրենքը թվային արժույթը ճանաչում է որպես քրեական իրավունքի սեփականություն։ Սա թույլ է տալիս քննիչներին կիրառել ստանդարտ բռնագրավման միջոցառումներ, ներառյալ ինչպես ֆիզիկական բռնագրավումը, այնպես էլ ակտիվների փոխանցումը։.

Հետաքննողները կկարողանան

• առգրավել սառը դրամապանակները և սերվերները
• փոխանցել կրիպտոարժույթը վերահսկվող հասցեներին
• կիրառել կալանք՝ հետագա բռնագրավմամբ

Ֆինանսական շուկայի կոմիտեն նշեց ակտիվների գնահատման անհրաժեշտությունը: Այս մեխանիզմը դեռ պետք է վերջնականապես մշակվի:.

---

Ո՞վ է կառավարելու բռնագրավված կրիպտոարժույթը։

Ինչպես հաղորդում է «Կոմերսանտը», կրիպտոարժույթի կարգավիճակը կորոշի պատասխանատու կառավարիչը։ Գանձապետարանի ղեկավար Ռոման Արտյուխինը հայտարարել է, որ այս հարցով կարող է զբաղվել Դաշնային գույքի կառավարման գործակալությունը (Ռոսիմուշչեստվո)։ Որոշումը կախված կլինի իրավապահ մարմինների գործելակերպից։.

Կառավարությունը օրենքը ներկայացրել է 2025 թվականի ապրիլին: Առաջին ընթերցումը տեղի է ունեցել հունիսին, իսկ երկրորդը՝ նոյեմբերին: Արդարադատության փոխնախարար Ելենա Արդաբևան նշել է, որ փաստաթուղթը կոդավորում է արդեն իսկ գործող միջոցառումները:.

---

Ի՞նչ է սպասվում հաջորդիվ։

Ֆինանսական շուկաների կոմիտեի ղեկավար Անատոլի Ակսակովը հայտարարել է նոր նախաձեռնությունների մասին։ Դրանք վերաբերում են թվային արժույթների ստեղծմանը և շրջանառությանը։ Նախատեսվում է նաև արգելել կրիպտոարժույթների օգտագործումը որպես վճարման միջոց Ռուսաստանում։.

Այս օրինագիծը կարող է առաջին ընթերցմամբ քննարկվել արդեն հաջորդ ամիս։ Կանոնակարգերի վրա աշխատանքը շարունակվում է զուգահեռաբար։.

Պետդումայի պատգամավոր Անդրեյ Գուրուլևը հայտարարել է, որ խարխուլ բնակարաններից բնակիչներին վերաբնակեցնելու դաշնային ծրագիրը փաստացի դադարեցվել է։ Որպես պատճառներ նա նշել է Ուկրաինայում պատերազմը և բյուջետային ֆինանսավորման բացակայությունը։

«Պարզապես բավարար գումար չկա»։

Գուրուլևը խոստովանեց, որ ծրագիրը կասեցվել է Երկրորդ ռազմական գործողության մեկնարկի հետ մեկտեղ։ Նա ընդգծեց. «Մինչև մենք թեթևացած շունչ չքաշենք Երկրորդ ռազմական գործողությունից հետո, ֆինանսավորում չի հայտնվի»։ Պատգամավորը հավելեց, որ արագ լուծում խոստանալը իրականությանը չի համապատասխանում։.

Ծրագիրը նախատեսված է հինգ տարվա ընթացքում մոտ 350,000 մարդու տեղափոխելու համար: Այն «Կյանքի համար ենթակառուցվածք» ազգային նախագծի մի մասն է և գործում է մինչև 2030 թվականը:.

Թվեր, որոնք չեն գումարվում

Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարությունը նախատեսել էր երեք տարվա ընթացքում հատկացնել ավելի քան 160 միլիարդ ռուբլի։ Մինչդեռ, փոխվարչապետ Մարատ Խուսնուլինը վերաբնակեցման ընդհանուր արժեքը գնահատել է 2 տրիլիոն ռուբլի։.

Գուրուլևը նաև մատնանշեց տարածաշրջաններում առկա ծանր իրավիճակը։ Զաբայկալսկի երկրամասի բյուջեն, որտեղ նա ընտրվել է, ունի 12,2 միլիարդ ռուբլի դեֆիցիտ, իսկ եկամուտները՝ 162,3 միլիարդ։.

Ուշացումներ և նոր ծախսեր

Ծրագիրը վերահսկվում է Ռուսաստանի շինարարության նախարարության կողմից և իրականացվում է Տարածքային զարգացման հիմնադրամի կողմից։ 2019 թվականից ի վեր, ըստ նախարարության հաշվետվությունների, վերաբնակեցվել է 910,000 մարդ։.

Սակայն, առնվազն 12 մարզերում ծրագիրը խափանվել է միջոցների պակասի և գների աճի պատճառով: Տարեվերջին Շինարարության նախարարությունը առաջարկել է օրինագիծ, որը ժամկետը երկարաձգում է մինչև 2028 թվականի սեպտեմբերի 1-ը: Փաստաթուղթը նաև ծախսերի մի մասը տեղափոխում է տեղափոխվողների վրա: Այն առաջարկում է գնահատել արտակարգ բնակարանները՝ հիմնվելով դրանց անպիտանության վրա:.

Պետդումայի տված հարցազրույցում ֆինանսական շուկաների կոմիտեի ղեկավար Անատոլի Ակսակովը հայտարարել է, որ ռուսները կկարողանան իրենց աշխատավարձը ստանալ թվային ռուբլով 2026 թվականի սեպտեմբերի 1-ից սկսած։ Գործարքները կկատարվեն համակարգային կարևորության բանկերի կողմից, որոնք մշակում են շրջանառության ավելի քան 80%-ը։

Ո՞վ կմիանա և երբ։

Անցումը կլինի աստիճանական։ Թվային ռուբլին սկզբում կազդի խոշոր բիզնեսների և բանկերի վրա։.

• 2026 թվականի սեպտեմբերի 1-ից՝ բանկեր և ընկերություններ, որոնց շրջանառությունը կազմում է 120 միլիոն ռուբլի։
• 2027 թվականի սեպտեմբերից՝ շրջանառությունը՝ 30 միլիոն ռուբլիից
• 2028 թվականից՝ բոլոր բանկերը և մանրածախ առևտրի ձեռնարկությունները, որոնց շրջանառությունը կազմում է 5 միլիոն ռուբլի կամ ավելի։

Ակսակովը շեշտեց մասնակցության կամավոր բնույթը։ «Ոչ ոք ձեզ չի ստիպի դա անել», - հայտարարեց նա։.

Ի՞նչ է թվային ռուբլին։

Թվային ռուբլին կդառնա արժույթի երրորդ տեսակը՝ կանխիկ և անկանխիկ միջոցների հետ մեկտեղ։ Հունիսի 11-ին Պետդուման առաջին ընթերցմամբ հաստատեց դրա բյուջեում ներառման մասին օրենքի նախագիծը։ Նախկինում Վլադիմիր Պուտինը կոչ էր արել արագացնել թվային արժույթների ներդրումը։ Իշխանությունները նաև քննարկել են դրանք արտաքին առևտրի համար օգտագործելու հնարավորությունը պատժամիջոցների պայմաններում։.

Վախեր և անվստահություն

VTsIOM-ի հարցումը ցույց է տվել, որ ռուսների 51%-ը չի ցանկանում օգտագործել թվային ռուբլին:
Այս մտահոգության պատճառներն են՝

• նպաստների բացակայություն - 40%
• տվյալների արտահոսքի ռիսկ՝ 12%
• պետական ​​​​վերահսկողություն - 8%
• Ինտերնետային կախվածություն - 6%
• օգտագործման դժվարություն - 4%

«Ուայթ Սթոուն» կազմակերպության իրավաբան Դիանա Գալիմովան անվստահությունը կապեց տոտալիտար վերահսկողության վախերի հետ։ Նա նշեց. «Պետական ​​ինստիտուտների նկատմամբ անվստահությունը այս հայտարարությունները դարձնում է անհամոզիչ»։.

Վլադիմիր Պուտինը հրամանագիր է ստորագրել լայնածավալ զինվորական զորակոչի մասին: Փաստաթղթի համաձայն՝ 2026 թվականին զինվորական ծառայության կզորակոչվի 261,000 մարդ, ասվում է պաշտոնական հաղորդագրության մեջ:.

Տարվա ընթացքում գործող մեխանիզմ

Զորակոչի միջոցառումները կշարունակվեն ամբողջ տարվա ընթացքում: Զինվորականների տեղակայումը կմնա նույն ժամանակացույցով

• ապրիլի 1-ից մինչև հուլիսի 15-ը
• հոկտեմբերի 1-ից մինչև դեկտեմբերի 31-ը

Զորակոչիկների տարիքը 18-ից 30 տարեկան է։.

Տարիների ընթացքում ամենամեծ զորակոչը

2025 թվականի աշնանային զորակոչը ամենամեծն էր 2016 թվականից ի վեր, որի ընթացքում 135,000 մարդ ուղարկվել է զինված ուժեր։ Համակարգն այժմ կդառնա մշտական։.

Օրենք և վեճեր

Պետդուման 2025 թվականի հոկտեմբերին ընդունեց նոր զորակոչի կարգի մասին օրենք: Հանձնաժողովները, բժշկական զննումները և հոգեբանական ստուգումները կգործեն ամբողջ տարվա ընթացքում: Օրենքի հեղինակները պնդում են, որ ցանկանում են բարելավել «զորակոչի որակը»: Մարդու իրավունքների պաշտպանները կարծում են, որ ստեղծվում է բանակը համալրելու մշտական ​​ենթակառուցվածք:.