Ռուսաստանի կողմից սկսված պատերազմի վնասը դեռևս պետք է գնահատվի։ Սակայն դա կլինի Ուկրաինայում խաղաղության վերականգնումից և Կրեմլի զորքերի ագրեսոր երկրից դուրսբերումից հետո։ Մինչդեռ, ինչպես հստակորեն նշվում է, կառավարության թիվ մեկ առաջնահերթությունը ցանքի արշավի իրականացումն է և ուկրաինացիների համար բավարար սննդի ապահովումը։.
Ռուսաստանի պատերազմը Ուկրաինայի դեմ լուրջ հետևանքներ կունենա համաշխարհային պարենային շուկայի համար։ Սա պայմանավորված է ոչ միայն նրանով, որ երկու երկրներն էլ սննդամթերքի և գյուղատնտեսական հումքի խոշոր արտահանողներ են։ Մատակարարման խափանումները և պատերազմի երկարաձգման վերաբերյալ մտահոգությունները արդեն իսկ հանգեցնում են գյուղատնտեսական արտադրանքի կտրուկ գների բարձրացման։ Աֆրիկյան երկրները սկսում են սահմանափակել պարենամթերքի արտահանումը՝ պատրաստվելով դեֆիցիտի։.
Վերլուծաբանները գնահատում են, որ պատերազմի պատճառով համաշխարհային շուկայից կարող է կորել մինչև 50 միլիոն տոննա հացահատիկ՝ ավելի քան 30 միլիոն տոննա Ռուսաստանից (պատժամիջոցների պատճառով) և մոտավորապես 15 միլիոն տոննա Ուկրաինայից (երկրի ներսում ռազմական գործողությունների պատճառով): Հետևաբար, պարենային անվտանգության հարցը կմնա արդիական նույնիսկ պատերազմի ավարտից և օկուպացիոն ուժերի դուրսբերումից հետո:.
Ե՞րբ է սկսվելու ցանքսը և ի՞նչ են բաց թողնում գյուղացիները։
«Այս գարնանային ցանքսը պետք է իրականացվի հնարավորինս արդյունավետ, այդ թվում՝ թշնամու կողմից ժամանակավորապես օկուպացված տարածքներում։ Սա մեր կյանքի և մեր հաղթանակի հարց է», - ասել է նախագահ Վլադիմիր Զելենսկին։.
Ցանքի սեզոնը մեծապես կախված կլինի ոչ միայն ռազմական իրավիճակից, այլև եղանակից։ Սառը գարնան պատճառով այս տարի ցանքի մեկնարկը մի փոքր կհետաձգվի, բացատրել է ագրարային քաղաքականության և սննդի նախարար Ռոման Լեշչենկոն։ Հարավային շրջաններում ցանքսը կարող է սկսվել հաջորդ շաբաթ, իսկ ավելի լայնածավալ մեկնարկը ամբողջ երկրում՝ ապրիլի 10-ից հետո։ Սեզոնի գագաթնակետը կլինի ապրիլ և մայիս ամիսներին։.
Հարցը, իհարկե, վերաբերում է այն շրջաններին, որտեղ տեղի են ունենում ակտիվ ռազմական գործողություններ՝ Խարկով, Չեռնիգով, Սումի, Նիկոլաև, Խերսոն, Կիև և Զապորոժիե մարզեր, չհաշված Լուգանսկն ու Դոնեցկը։ Ահա թե որտեղ է ամենամեծ անորոշությունը, հատկապես, եթե ռազմական իրավիճակը կտրուկ չփոխվի մոտ ապագայում։.
Գյուղացիները աշնանից ի վեր պատրաստվում են ցանքսին, և այս պահի դրությամբ գյուղատնտեսության ոլորտը 84%-ով պատրաստ է դաշտային աշխատանքների մեկնարկին։ Լեշչենկոյի խոսքով՝ գյուղատնտեսության ոլորտն ունի իր մշակաբույսերի պաշտպանության պաշարների 55%-ը և սերմերի պաշարների 78%-ը։.
Պարարտանյութերի պաշարների մոտ 80%-ը գնվել է: Ագրարային քաղաքականության և սննդի նախարարության տվյալներով՝ սա բավարար է միջինից բարձր բերքատվության համար: Պակասությունը կանխելու համար Նախարարների կաբինետը ժամանակավորապես արգելել է պարարտանյութերի արտահանումը: Պաշտոնյաները պնդում են, որ սա անհրաժեշտ և ժամանակավոր միջոցառում է:.
Վառելիքի և գյուղատնտեսական տեխնիկայի հետ կապված իրավիճակը ակնհայտորեն ավելի վատ է, բայց այս հարցը, ինչպես վստահեցրեց նախարարը, ներկայումս լուծվում է «երկրի բարձրաստիճան պաշտոնյաների մակարդակով»։ Վառելիքը կարևորագույն խնդիր է ոչ միայն գյուղատնտեսական ոլորտի, այլև ամբողջ տնտեսության համար։ Նավթի համաշխարհային գների կտրուկ աճի պատճառով նավթամթերքի արժեքը կտրուկ աճել է։.
Բիզնեսի և անհատների ծախսերը կրճատելու համար կառավարությունն առաջարկում է վերացնել վառելիքի ակցիզային հարկը և ԱԱՀ-ի դրույքաչափը 20%-ից իջեցնել մինչև 7%: Ավելին, A-95 բենզինի և դիզելային վառելիքի առավելագույն գնի հաշվարկման բանաձևը կփոխվի՝ առևտրականներին նավթամթերք ներմուծելը խրախուսելու համար: Կառավարության առաջարկության վերաբերյալ վերջնական խոսքն այժմ ունի Վերխովնա Ռադան:.
Ինչպե՞ս և ի՞նչ կերպ կարող է պետությունը օգնել ագրոարդյունաբերական համալիրին։
Ցանքի սեզոնի մոտենալուն զուգընթաց, շատ գյուղատնտեսական ձեռնարկություններ դրամական միջոցների պակաս ունեն։ Գյուղացիները չեն կարողանում անցյալ տարվա բերքը վաճառել արտասահմանում, նախ՝ նավահանգիստները փակված են օկուպանտների կողմից, և երկրորդ՝ որոշակի ապրանքների արտահանման արգելքների պատճառով։.
Ագրարային քաղաքականության և սննդի նախարարությունը բացահայտորեն քննարկում է ոլորտի իրացվելիության ճգնաժամը։ Նախարարության գնահատականներով՝ գարնանային դաշտային աշխատանքները ֆինանսավորելու համար գյուղատնտեսական բիզնեսին անհրաժեշտ է մոտավորապես 100 միլիարդ գրիվնա։.
Որպեսզի գյուղացիները կարողանան ժամանակին սկսել աշխատանքը, կառավարությունը առաջարկել է արտոնյալ վարկեր: Գյուղատնտեսական տնտեսությունները, կարծես թե, չեն կարողանա օգտվել դրանից: Սա ավելի շատ վերաբերում է փոքր և միջին ձեռնարկություններին, որոնց տարեկան շրջանառությունը չի գերազանցում 20 միլիոն եվրոն (մշակելով մինչև 10,000 հեկտար):.
Ինչպե՞ս է գործելու պետական աջակցությունը։ Գյուղացիները վարկի տոկոսների փոխհատուցում կստանան պետական բյուջեից, եթե վարկի գումարը չի գերազանցի 50 միլիոն գրիվնան։.
Վարկերը, որոնք ներկայումս նախատեսված են միայն ռազմական դրության ողջ ընթացքում, կուղղվեն ցանքի համար։ Միջոցները հասանելի կլինեն վեց ամիս, ինչը դրանք կդարձնի կարճաժամկետ վարկեր։ Նախարարների կաբինետը նաև խոստացել է տրամադրել պետական երաշխիքներ վարկի գումարի մինչև 80%-ի համար՝ ապահովելու համար, որ բանկերը չմերժեն գյուղացիներին վարկեր տրամադրելը։.
Բացի այդ, բյուրոկրատիայի վրա ժամանակ վատնելուց խուսափելու համար, Ագրարային քաղաքականության և սննդի նախարարությունը ռազմական դրության ժամանակ չեղարկել է սերմերի հավաստագրման մի շարք ընթացակարգեր և թույլատրել է նաև գյուղատնտեսական տեխնիկայի օգտագործումը առանց գրանցման։.
Արտադրանքի արտահանում, պակասի ռիսկեր և գների սահմանափակումներ
Իշխանությունները սննդի պակասի որևէ պատճառ չեն տեսնում, գոնե՝ ոչ հիմնական հումքի։ Ուկրաինան հինգ անգամ ավելի շատ գյուղատնտեսական արտադրանք է արտադրում, քան սպառում է, ասել է ագրարային քաղաքականության և սննդի նախարարի առաջին տեղակալ Տարաս Վիսոցկին։ Եվ երկիրն այժմ բավարար պաշարներ ունի իր քաղաքացիներին ապահովելու համար, վստահեցրել է պաշտոնյան։.
Ի թիվս այլ բաների, տարեկան 8 միլիոն տոննա ցորենի սպառման դեպքում կա 6 միլիոն տոննա պահուստ (ձմեռային ցորենը կհավաքվի ամռանը): Կա 15 միլիոն տոննա եգիպտացորեն՝ 7 միլիոն տոննա սպառմամբ: «Մենք ունենք բավարար արևածաղկի ձեթ ևս հինգ տարվա համար: Շաքար՝ ևս մեկուկես տարվա համար», - բացատրեց Վիսոցկին:.
Այնուամենայնիվ, հաշվի առնելով սահմանափակ մատակարարումը և սննդամթերքի մատակարարման խափանումները, գների աճը անխուսափելի է: Եվ վաղ թե ուշ իշխանությունները, հավանաբար, չեն կարողանա խուսափել սննդամթերքի գնաճից: Առայժմ սոցիալական նշանակություն ունեցող ապրանքների վրա սահմանվել են գների սահմանափակումներ: Անցյալ շաբաթ Նախարարների կաբինետը նաև հանձնարարեց տարածաշրջանային ռազմական վարչություններին վերահսկել մանրածախ գները:.
Տեղական պաշտոնյաներին հանձնարարվել է վերահսկել ցորենի ալյուրի, մակարոնեղենի, հացի, հնդկացորենի և վարսակի փաթիլների գները: Նրանց նաև հանձնարարվել է վերահսկել մսամթերքի, կաթի, կարագի, արևածաղկի ձեթի, հավի ձվի և շաքարի մանրածախ գները: Գնային վերահսկողության ենթակա ապրանքների ցանկը ընդլայնվել է՝ ներառելով անհրաժեշտ բանջարեղենը (օրինակ՝ բորշը), ինչպես նաև որոշակի դեղամիջոցներ և նավթամթերք:.
Դեֆիցիտը և հետագա գների բարձրացումը կանխելու համար պաշտոնյաներն արդեն արգելել են մի շարք սննդամթերքի արտահանումը. զրոյական քվոտաներ են սահմանվել կենդանի անասունների, սառեցված անասունների, աշորայի, վարսակի, հնդկացորենի, կորեկի, շաքարի և աղի արտահանման համար։.
Բացի այդ, ցորենի, եգիպտացորենի, հավի և ձվի, ինչպես նաև արևածաղկի ձեթի արտահանումն այժմ ենթակա է լիցենզավորման: Անհրաժեշտության դեպքում կառավարությունը կկարողանա սահմանափակել այս ապրանքների արտաքին ներմուծման ծավալները, նույնիսկ մինչև դրանց լիակատար սահմանափակումը:.
Սակայն, հաշվի առնելով երկրի պարենային պաշարները, իշխանությունները դժվար թե կարողանան ամբողջությամբ արգելափակել գյուղատնտեսական արտադրանքի արտահանումը, քանի որ դրանք արտարժույթի եկամտի հիմնական աղբյուր են, ինչը կարևոր է վճարային հաշվեկշռի և ուկրաինական գրիվնայի կայունության համար։.
