Կորոնավիրուսային ճգնաժամի պայմաններում Եվրոպայում աճում է անօրինական զավթումը՝ դատարկ տարածքների ապօրինի զբաղեցումը։ Նման դեպքերը հատկապես տարածված են Իսպանիայում, որտեղ ռուսները հանգստյան տների մեծ պահանջարկ ունեցող գնորդներ են։ Տարածաշրջանում անօրինական զավթումների ժողովրդականությունը պայմանավորված է տեղական օրենսդրության առանձնահատկություններով. անօրինական զավթիչների վտարումը հնարավոր է միայն դատարանների միջոցով, որոնք որոշ դեպքերում արդարացնում են զավթումը, քանի որ համարվում է, որ բոլորը իրավունք ունեն իրենց տան նկատմամբ։.
Կորոնավիրուսի համավարակի պայմաններում արտասահմանյան անշարժ գույքի սեփականատերերն ունեն մտահոգության ևս մեկ պատճառ. դրանց բացակայության պատճառով դատարկ մնացած տները կարող են ենթարկվել բռնագրավման: Այս խնդիրը Եվրոպայում նախկինում էլ գոյություն է ունեցել, բայց այն ավելի մեծ մտահոգություն է առաջացրել սեփականատերերի համար՝ սահմանների փակ լինելու ընթացքում իրենց արտասահմանյան անշարժ գույքը այցելելու անկարողության պատճառով:.
Որոշ եվրոպական երկրներում, օրինակ՝ Իսպանիայում, օրենքը կարող է կողմ լինել զավթիչին, այլ ոչ թե սեփականատիրոջը։ Հետևաբար, այս հարցն այնտեղ ավելի հրատապ է։.
Բասկերի Երկիրը, որը գտնվում է Իսպանիայի հյուսիսում, ապստամբել է իշխանությունների անգործության դեմ՝ տանտերերի շահերը պաշտպանելու հարցում, հաղորդել է El Mundo-ն կիրակի՝ հունիսի 29-ին: Տարածաշրջանի ամենամեծ քաղաքում՝ Բիլբաոյում, ինչպես նաև Սանտուրասում և Պորտուգալետեում, տեղի բնակիչները ստիպված են եղել միավորվել և վտարել միգրանտ աշխատողներին իրենց կողմից զավթված դատարկ տներից: Տեղի քաղաքական գործիչները պահանջում են, որ Իսպանիայի կառավարությունն օրենք ընդունի անշարժ գույքի զավթիչների դեմ:.
Այս իրավիճակի իրական զոհերը տանտերերն են, և նրանք պահանջում են, որ բնակչին վտարեն 24 ժամվա ընթացքում, որը կոչվում է «կանչի» ռեժիմ։.
Իսպանիայի Ալմերիա նահանգի բնակիչ և Իսպանիայի Միջերկրական ծովի ափին գտնվող մի քանի անշարժ գույքի սեփականատեր Նատալիան նկարագրել է սրվող խնդիրը: Նատալիան ասել է, որ Եվրահանձնաժողովը մեղմացրել է կարանտինային սահմանափակումները, վերացրել է եվրոպական սահմանների ներսում ճանապարհորդության սահմանափակումները և թույլատրել մի քանի երկրների քաղաքացիների մուտք գործել Շենգենյան գոտի: Սակայն, երբ եվրոպացի անշարժ գույքի սեփականատերերը ժամանել են Միջերկրածովյան հանգստավայրեր հանգստանալու, որոշները ցնցված էին, երբ տեսան, որ իրենց տները, որոնք մի քանի ամիս աննկատ էին մնացել, զբաղեցված են թափառաշրջիկներով և անօթևաններով:.
«Նրանք տեղափոխվում են ուրիշների տներ և բնակարաններ, հաճախ ամբողջ ընտանիքներով։ Տուն ներխուժողները սովորաբար աֆրիկյան երկրներից, ԱՊՀ-ից, Արևելյան Եվրոպայից և Միացյալ Նահանգներից եկած մարդիկ են՝ բրազիլացիներից և մարոկկացիներից մինչև լիտվացիներ և գնչուներ», - կիսվեց Նատալիան։.
Իսպանիայում անշարժ գույք գնելը մեծ ժողովրդականություն է վայելում ռուսների շրջանում. Մադրիդում գործող Սոցիոլոգիական հետազոտությունների կենտրոնի տվյալների համաձայն՝ իսպանական անշարժ գույքի մեջ կատարված նրանց ներդրումները կազմում են այս ոլորտում կատարված բոլոր օտարերկրյա ներդրումների գրեթե 10%-ը: Իսպանական հանգստավայրերում ներդրումների ծավալով առաջատարը բրիտանացիներն են, գերմանացիները և Հյուսիսային Եվրոպայի երկրների քաղաքացիները:.
Տրանիոյի տվյալներով՝ արտասահմանում անշարժ գույք ունեցող ռուսների 75%-ը այն գնել է եվրոպական երկրներում, այլ ոչ թե Թուրքիայում, Եգիպտոսում, Թաիլանդում կամ ԱՄԷ-ում: Մինչդեռ նախկինում ռուսները տները գնում էին հիմնականում արձակուրդային վարձակալության համար, վերջին տարիներին շեշտը դրվել է վարձակալության համար նախատեսված անշարժ գույքի վրա: Սա ներառում է նաև ԵՄ քաղաքացիներին, ովքեր ապրում են այնպիսի վայրերում, որտեղ աշխատանք կա և հաճախ ստիպված են լինում վարձակալել: Սա ենթադրում է, որ ապօրինի բռնագրավումները կավելանան:.
Իսպանական «մյաու-մյաու» օրենքը
Ինչպես բացատրեց Ալմերիայից Նատալիան, գործող օրենքի համաձայն՝ չհրավիրված վարձակալներին վտարելը կարող է շատ դժվար լինել, երբեմն՝ բացարձակապես անհնար։ Նույնիսկ ոստիկանության օգտագործումը չի աշխատի։ Ուժով սեփական տուն ներխուժելը տարբերակ է, բայց այս մեթոդը կարող է տանտիրոջը ոստիկանության կողմից ձերբակալել։ Ոստիկանությունը նաև իրավունք չունի մտնել զբաղեցված տարածք, նույնիսկ եթե սեփականատերը ներկայացնի բոլոր անհրաժեշտ փաստաթղթերը։ Նրանց նույնիսկ թույլ չի տրվի վերցնել իրենց իրերը, եթե «հյուրը» կամավոր չհանձնի դրանք։.
«Սա ծիծաղելի է դառնում։ Տանտերերը զանգահարում են ոստիկանություն, գալիս են ոստիկանները, զանգահարում դռան զանգը։ Ոչ ոք դուռը չի բացում, և նրանց ուղարկում են տուն։ Եթե դրսում լռություն է, ոստիկանությունը լսում է, և եթե նրանք մուտքի դռան ետևից լսում են մյաու-մյաու կամ հըֆ-հըֆ, դա նշանակում է, որ այնտեղ ինչ-որ մեկը ապրում է, և դա բավարար պատճառ է նրանց դուրս չթողնելու համար։ Անհաջողակ սեփականատիրոջը տանում են դատարան», - ասում է Նատալյան՝ հավելելով, որ 2008 թվականի ճգնաժամից հետո նման պատմություններ շատ են եղել, և հիմա՝ կարանտինի ժամանակ, ապօրինի զբաղեցման դեպքերը վերածնվել են։.
Իսպանիայում, հատկապես ափամերձ շրջաններում, հարյուր հազարավոր բնակարաններ զբաղված են միայն պարբերաբար՝ օգտագործվելով որպես հանգստյան տներ: Շատ բնակարաններ ավանդաբար դատարկ են մնում ոչ սեզոնային ժամանակահատվածում:.
Եվ կարանտինի պայմաններում և եկամուտների անկման պայմաններում, երբ արձակուրդի համար գումարը քիչ է, դատարկ անշարժ գույքի թիվն էլ ավելի է աճել։.
Իսպանիայում անշարժ գույքի լայնածավալ զավթումները պայմանավորված են իրավական կազուիստիայով, ըստ իրավաբանական գիտությունների դոկտորանտ և Ռուսաստանի արդարադատության նախարարությանը կից Հանրային խորհրդի անդամ Ռուբեն Մարգարյանի։ «Բնակարանային իրավունքը ամրագրված է Իսպանիայի Սահմանադրությամբ, և զավթիչները չարաշահում են այս սահմանադրական իրավունքը։ Սա հատկապես ճիշտ է, եթե նրանք ունեն երեխաներ, որոնց ավանդաբար ավելի մեծ պաշտպանություն է տրամադրվում, քան տանտիրոջը, հատկապես, եթե տանտերը օտարերկրացի է, իսկ երեխաները՝ Իսպանիայի քաղաքացիներ», - ասում է Մարգարյանը։.
Ըստ էության, իսպանական օրենքն ասում է. մինչև հակառակը չապացուցվի, տան մեջ, տարածքում գտնվող ով էլ լինի, հավանաբար ճիշտ է, քանի որ մարդը ի սկզբանե հանցագործ չէ։.
Եթե սեփականության իրավունքի վերաբերյալ վեճ է առաջանում, ապա խնդրում ենք դիմել դատարան՝ համաձայն ընթացակարգի, հավելեց փաստաբանը։.
Մերսեդեսի մեջ սննդի համար
Իսպանիայում ապօրինի բնակություն հաստատածներին անվանում են նաև okupas (զավթիչներ):.
«Միշտ չէ, որ միայն աղքատներն ու գործազուրկներն են։ Հաճախ նրանք միջին խավի, լիովին բարեկեցիկ մարդիկ են, ովքեր չեն կարողացել վճարել իրենց հիփոթեքային վարկերը։ Նրանք շարունակում են ապրել գրավադրված անշարժ գույքում՝ վճարելով իրենց կոմունալ վճարները։ Շատերն այսպես ապրում են տարիներ շարունակ՝ տեղափոխվելով մեկ բնակարանից մյուսը», - ասում է Նատալիան։.
Նրանցից ոմանք աշխատում են, բայց ոչ պաշտոնապես։ Եթե դժվարանում են ծայրը ծայրին հասցնել, դիմում են Կարմիր խաչին և ամսական ստանում սննդի փաթեթ և հիգիենայի պարագաներ։.
«Ոչ ոք իրականում չի ստուգում, թե արդյոք ինքնակամ բնակվողները իսկապես գործազուրկ են։ «Խեղճ անօթևաններից» մի քանիսը լիովին կարգին մեքենաներով մոտենում են Կարմիր խաչի շենքին՝ պատշաճ որակի սնունդ պարունակող սոցիալական բաժիններ ստանալու համար», - ասում է Նատալիան։.
Նախկին ինքնակամ բնակիչներից մեկը՝ Լարսը, շվեդ է, որն այժմ ապրում է Ալպերի լեռնադահուկային հանգստավայրում: «Ես մի քանի տարի վարձակալել էի մեր գյուղի եռահարկ տան ձեղնահարկի սենյակ՝ հեռակա աշխատելով: Ամեն ինչ լավ էր ընթանում, մինչև տանտերը՝ մի սիրուն ֆրանսիացի, որի հետ ես նույնիսկ խմիչքներ էի կիսում, մահացավ: Հուղարկավորությունից հետո նրա չինացի կինը եկավ և ասաց, որ ես աններելիորեն քիչ վարձ եմ վճարում և պահանջեց ամսական 900 եվրո՝ 700-ի փոխարեն: Ես նրան ասացի, որ հեռանա՝ ասելով, որ այդքան գումար չունեմ: Ես մոտ չորս ամիս ոչինչ չվճարեցի, մինչև որ գտա ապրելու այլ տեղ և տեղափոխվեցի», - ասաց Լարսը:.
Կարանտինի նախօրեին մոսկվացի Նատալյա Պոլյակովան հրավեր ստացավ Իսպանիա աշխատելու համար։ Նա հարմարավետ բնակարան գտավ Բարսելոնայում և պատրաստ էր առնվազն մեկ տարով տեղափոխվել այնտեղ իր ընտանիքի և փոքրիկ երեխայի հետ, բայց բախվեց տանտիրոջ անվստահությանը։.
«Նա Skype-ով երկար հարցեր տվեց ինձ առաջարկվող աշխատանքի մասին՝ պահանջելով փաստաթղթեր, վիզաներ և այլն։ Նա հատկապես մտահոգված էր փոքր երեխա ունենալու համար։ Վերջիվերջո, նա ասաց, որ մեզ համար տեղ կվարձակալի, բայց միայն անձամբ հանդիպելուց և բոլոր բնօրինակ փաստաթղթերը վերանայելուց հետո։ Ես ստիպված էի թռչել նրա մոտ և վստահեցնել նրան, որ մենք ապօրինի գնորդներ չենք և որ վճարունակ ենք», - ասաց մոսկվացին։.
Բոլոր երկրների օլիգարխների դեմ պայքարողներ
Ի տարբերություն Իսպանիայի, այլ եվրոպական երկրների իշխանությունները ավելի վճռական գործողություններ են ձեռնարկում անշարժ գույքի զավթիչների դեմ: 2017 թվականի հունվարին Լոնդոնում մի խումբ ինքնակամ ներխուժածներ առանց թույլտվության զավթեցին «Գազպրոմի» գործադիր տնօրեն Անդրեյ Գոնչարենկոյի առանձնատունը, հաղորդում է The Guardian-ը: Դա հինգհարկանի շենք էր Մեծ Բրիտանիայի մայրաքաղաքի ամենաթանկ թաղամասերից մեկում՝ Բելգրավիայի Իթոն հրապարակում:.
Տունը գնվել է 15 միլիոն ֆունտ ստեռլինգով և այնտեղ բնակություն է հաստատել մոտ 30 անօթևան մարդու հետ, որոնցից շատերը քնած էին կայարանում։.
Այս պատմությունն ունի քաղաքական ենթատեքստ. այն ուղղված է ռուս օլիգարխի, որը գնել է Լոնդոնում երեք առանձնատուն։ Ինքնասպանների կողմից բռնագրավվածը ամենաթանկն էր և դատարկ էր։.
«Հանցագործություն է, որ այդքան շատ մարդիկ անօթևան են, մինչդեռ շենքերը դատարկ են։ Մեր գործն է շտկել այս անարդարությունը», - հրատարակությանը ասել է ինքնակամ բնակվողներից մեկը։ Սակայն ինքնակամ բնակվողները երկար չապրեցին. նրանց վտարեցին դատարանի որոշմամբ։ Զոհեր չեղան։.
Ավելի վաղ՝ 2011 թվականին, նմանատիպ եղանակով առգրավվել էր մեկ այլ լոնդոնյան տուն (Հեմփսթեդում՝ ութ ննջասենյակով, լողավազանով և սաունայով): Այն պատկանում էր Լիբիայի բռնապետ Սեյֆ ալ-Իսլամ Քադաֆիի որդուն:.
Սակայն ինքնակամ բնակվողների մեծամասնությունը հեռու է քաղաքականությունից և պարզապես գոյատևում է այնպես, ինչպես կարող է։ Վերջերս նրանք զավթում են ոչ միայն բնակելի քառակուսի մետրերը, այլև գրասենյակները, որոնք, ըստ էության, ունեն ապրելու համար անհրաժեշտ բոլոր հարմարությունները՝ խոհանոց, բազմոցներ, սառնարան, նույնիսկ ցնցուղներ։.
Խնդիրը տարածվել է նաև պետական սեփականության վրա։.
«Ցանկացած սեփականատիրոջ համար, լինի դա մասնավոր, թե պետական, զավթումը բացասական երևույթ է, որը խաթարում է սեփականության տիրապետման և օգտագործման գործընթացը: Սեփականության գրանցման թափանցիկ իրավական համակարգերը կարող են լուծել այս հակամարտությունը», - բացատրում է Knight Frank-ի խորհրդատվության և վերլուծության տնօրեն Օլգա Շիրոկովան:.
Նրանք սկսեցին ավելի արագ վտարել մարդկանց։
Մարգարյանը նշում է, որ Իսպանիայի քրեական օրենսգիրքը պարունակում է երկու հոդված, որոնք հատուկ անդրադառնում են բնակարան ներխուժողների գործողություններին: Դրանց թվում են 202-րդ հոդվածը, որն արգելում է տուն ներխուժելը (allanamiento de morada), որի համար հանցագործները կարող են պատժվել վեց ամսից մինչև երկու տարի ազատազրկմամբ: Եվ 245-րդ հոդվածը, որը նշում է, որ որպես հիմնական բնակության վայր չօգտագործվող գույքը օրինական սեփականատիրոջ կամքին հակառակ պահելը հանցագործություն է, որը պատժվում է տուգանքով կամ ազատազրկմամբ՝ կախված նրանից, թե կիրառվել է բռնություն և/կամ սպառնալիք, թե ոչ:.
Սակայն օրենքը նկարագրում է իդեալական դեպքեր, և թափանցիկությունը հաճախ բացակայում է, ուստի անօրինական զբաղեցման դատական գործերը դեռ կարող են տարիներ շարունակ ձգձգվել: Այնուամենայնիվ, վերջերս Իսպանիայի իշխանությունները քայլեր են ձեռնարկել ինքնակամ բնակվողների վտարման ընթացակարգը պարզեցնելու համար:.
«Հիմա դա տարիներ չեն, այլ մինչև վեց ամիս։ Բացի այդ, պահանջը ստանալուց հետո վարձակալը պետք է ներկայացնի գույքի նկատմամբ իր իրավունքի առնվազն որոշ ապացույցներ (օրինակ՝ ժամկետանց վարձակալության պայմանագիր)։ Հակառակ դեպքում, նրան կարող են արագ վտարել», - ասում է Մարգարյանը։.
Մի՛ խաբվեք. Ռուսաստանը նույն խնդրի առջև է կանգնած, թեև, անշուշտ, ոչ այնքան մասշտաբով, որքան Իսպանիան։ «Եթե տուն վերադառնաք և մի քանի միգրանտներ գտնեք, ոստիկանությունը նույնպես ձեզ դատարան կտանի։ Այդ ընթացակարգի բոլոր առավելություններով հանդերձ։ Ավելին, այժմ սեփականության իրավունքի հիմքը ոչ թե կնիքով կամ վկայականով թղթի կտորն է, այլ գրանցամատյանի գրառումը», - եզրափակում է փորձագետը։.
Եվրոպան դեռ չի բացել իր սահմանները ռուսների համար։ Սակայն շուտով մենք կիմանանք, թե ինչ անակնկալներ են սպասվում ռուսներին, ովքեր անշարժ գույք ունեն Միջերկրական և Սև ծովերի ափերին, օրինակ՝ Բուլղարիայում։.
