В четверг, 23 июля, постоянные представители государств Европейского союза после нескольких недель сложных дискуссий достигли политического соглашения по 21-му пакету санкций в отношении России за ведение войны в Украине.
Как сообщает издание Deutsche Welle, для окончательного вступления решения в силу предстоит завершить техническую работу и провести письменную процедуру утверждения Советом ЕС.
По словам анонимного европейского дипломата, несмотря на трудности в переговорном процессе, странам объединения удалось преодолеть оставшиеся разногласия и сохранить единство. Собеседник подчеркнул, что государства были едины в своем стремлении ограничить возможности российской военной экономики. Кроме того, дипломат обратил внимание на то, что новый пакет включает в себя самое большое количество лиц, внесенных в черный список, за последние четыре года.
Основные экономические и визовые ограничения
Согласованный проект, изначально представленный Еврокомиссией 9 июня, охватывает широкий спектр секторов экономики и предусматривает следующие ключевые меры:
- Нефтяное эмбарго: продление действующего уровня потолка цен на российскую нефть еще на 12 месяцев для лишения РФ значительных доходов на фоне нестабильности энергетических рынков;
- Транзит СПГ: компромиссное ограничение на перевозку российского сжиженного природного газа в третьи страны с временным исключением только для контрактов, заключенных до 24 февраля 2022 года (без права увеличения объемов операций и с ежегодным пересмотром Советом ЕС);
- Финансовый сектор и криптовалюты: масштабные запреты на проведение операций для финансовых институтов и введение новых мер на крипторынке;
- «Теневой флот» и ВПК: расширение списков судов, обходящих ограничения, и тех, кто содействует их деятельности, а также торговые запреты, направленные против российской военной промышленности;
- Визовые и отраслевые меры: подготовка ограничений на выдачу европейских виз бывшим российским участникам войны против Украины (изначальный проект также впервые предлагал меры против российского рыболовства и полный запрет на въезд в ЕС для всех, кто служил в ВС РФ после начала полномасштабной войны).
Трудности компромисса и позиция руководства ЕС
Председатель Европейского совета Антониу Кошта приветствовал достигнутые договоренности, опубликовав заявление в соцсети X. «Еще один решительный шаг к усилению давления на Россию. Наш 21-й пакет санкций направлен на отрасли, где его воздействие будет наибольшим: энергетику, финансовые услуги, криптовалютный сектор и торговлю», — констатировал глава Евросовета, добавив, что «поддержка Украины, а также справедливого и устойчивого мира остается непоколебимой».
При этом процесс согласования существенно затянулся: министры иностранных дел не смогли договориться на встречах 13 и 15 июля. Тогда глава европейской дипломатии Кая Каллас признала, что новые пакеты принимать все труднее, поскольку они напрямую затрагивают экономические интересы самих стран-членов. Из-за этих разногласий ЕС ранее пришлось временно продлевать потолок цен на нефть на одну неделю — до 23 июля. Это было сделано для того, чтобы не допустить его автоматического повышения вслед за ростом мировых котировок из-за плавающего механизма, введенного год назад, и выиграть время для финальных переговоров.











